据悉,上周在瑞士日内瓦举行的国际劳工组织 (ILO) 专门三方委员会会议上,代表们同意为海员创造连接权,包括互联网访问权。此项改动这受到了国际运输工人联合会的赞扬。
卫星互联网为海员提供了与亲人保持联系和了解世界其他地方发生的事情的能力,这比偶尔靠港期间的电话联络能带给船员更丰富更频繁的家庭联系。在海员幸福指数调查中,海上的互联网接入被列为船员优先考虑的事项,而在海员选择雇主时,海上互联网的接入也越来越成为一个考虑因素。
全球疫情增加了联络的重要性。由于被认为有传染的风险,世界上许多地方的港口实际上已经停止了停靠。在COVID-19危机最严重的时候,许多海员在合同到期后的几个月里都被困在船上,无法换员,而通过网络与家人联系是他们唯一的选择。
据ITF称,在5月13日于日内瓦举行的最新SLC会议上,来自成员国、船东代表和海员组织的代表同意“船员享有强制性社会连接的权利”,包括互联网接入。
“能够与家人和朋友保持联系不仅是一种享受,更是一项基本人权。这就是为什么我们如此努力地争取让海员访问互联网并在MLC中做出强制性规定,”ITF海员分会副主席Mark Dickinson 说。“缺乏与外界的联系可能会对海员的福祉产生深远的影响——我们在疫情期间看到了最严重的影响。”
尽管船舶已经拥有提供互联网接入的技术,但仍有船东认为,他们应该能够限制访问并能够向海员收取互联网连接费用。
海员代表对STC表示,应确保如果船东决定向其船员收取互联网服务费用,应属例外行为而不是规定,并且收费应该是“合理的”。还鼓励各国政府增加港口和相关锚地的互联网接入,而无需向海员索取任何费用。
STC未更改遣返规则
ITF未能成功要求船东支付海员返回其居住地的返程费用。目前,海事劳工公约要求海员必须在合同结束时由船东承担遣返费用。“遣返”并不明确意味着将船员送回其家乡,而是送到可能距离他们登陆的地方有数千英里的地方。
例如,居住在达沃的菲律宾人可能会发现自己被丢在离家1,600英里的马尼拉机场。然后他们需要进行大约2.5小时的空中旅行,花费了P2,500–3,000。而在最后一站,雇主不再承担保险、医疗或其他费用。
通过将海员留在主要海港或国际机场,船东可以节省国内行程剩余时间的机票、住宿和保险的额外费用。鉴于国家检疫要求可能会增加返回海员的额外住宿费用,这在COVID-19流行期间可能会节省很多费用。据ITF称,船东代表在最近一次STC会议的谈判中坚持要保持这种成本节约。
“尽管试图提供妥协,但船东最终拒绝了该提议,”迪金森说。“这是STC历史上第一次有一个团体直接拒绝修正案。”
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