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南京天鼎船厂被强行拆除，正在打官司

2024年5月22日，澎湃新闻从江苏天鼎船业有限公司（下称：天鼎船厂）相关负责人彭先生处获悉，南京市江北新区法院将于6月14日开庭审理该公司提起的行政赔偿诉讼。天鼎船厂于2019年8月被南京市浦口区政府桥林街道办事处强拆。法院判决认为，桥林街道办未经法定程序进行调查认定，直接组织相关人员拆除涉案建筑，属于超越法定职权、违反法定程序而为的行为，依法予以撤销，但鉴于该行为已实际发生，并不具有可撤销性，依法应确认其违法。此前，天鼎船厂于2022年5月就向南京江北新区法院提起行政赔偿诉讼，希望法院节约司法资源、减少当事人诉累直接判赔损失金额。但法院认为，应由桥林街道办继续对天鼎船厂的资产等情况进行全面调查，在查明事实的基础上，按照全面赔偿和公平合理的原则，综合考量其他同类项目的补偿方式和标准，先行处理并作出行政赔偿决定。2023年11月3日，桥林街道办作出《行政赔偿决定书》，决定向天鼎船厂赔偿3408万余元。天鼎船厂认为赔偿金额与公司的资产不符，遂再一次向江北新区法院提起行政诉讼。被拆厂房。法院：街道办强拆行为超越法定职权、违反法定程序天鼎船厂相关负责人彭先生介绍，2002年，天鼎船厂作为招商引资项目被引进，登记在南京市浦口区桥林街道双云村开展经营。2018年，南京市委及市政府根据江苏省第一环境保护督察组反馈的督查意见，制定了《南京市贯彻落实江苏省第一环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，将“桥林十里造船带”列入《长江岸线保护与开发利用三年计划》。2019年3月，浦口区政府制定了《2019年浦口区长江沿岸专项整治实施方案》（下称《实施方案》），将天鼎船厂列入拆除范围。彭先生称，按照《实施方案》的要求，应由浦口区拆迁中心进行拆除补助政策和标准制定，然后由桥林街道完成调查摸底、提交数据及拆除项目的资产(房产)评估工作，并负责专项拆除的具体工作。但2019年8月9日凌晨4时许，在前述相关前置工作并未完成的情况下，桥林街道办组织人员将天鼎船厂强拆。天鼎船厂遂将桥林街道办起诉至南京江北新区法院。桥林街道办辩称，天鼎船厂内建筑系违法建筑，其拆除行为合法有据。2021年6月20日，江北新区法院作出一审判决，确认桥林街道办2019年8月9日拆除天鼎船厂厂房、设备、构筑物的行政行为违法。判决书显示，江北新区法院认为，结合现场强拆情况及本案其它证据来看，足以认定天鼎船厂厂房、设施等的拆除行为系由桥林街道办为履行整治拆违拆除工作主体责任而组织实施。根据相关法律法规，负责浦口区区划范围内的相对集中处罚权工作、对辖区内涉嫌违法的建筑有调查、查处等职权的单位系南京市浦口区城市管理行政执法局，并无相关法律法规或规章赋予桥林街道办对辖区内涉嫌违法的建筑进行调查、处理的相应职权。法无授权不可为。本案中，桥林街道办亦未经相关法律、法规规定的程序进行调查认定直接组织相关人员拆除了涉案建筑，该行为属于超越法定职权、违反法定程序而为的行为，依法应予撤销。但鉴于该行为已实际发生，并不具有可撤销性，依法应确认其违法。桥林街道办不服，上诉至南京中院。2022年1月27日，南京中院认为一审判决认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，判决驳回桥林街道办上诉，维持原判。船厂提行政赔偿诉讼，法院认为应由街道调查后先作出赔偿决定法院确认桥林街道办强拆违法的判决生效后，天鼎船厂立即向江北新区法院提起行政赔偿诉讼，请求桥林街道办赔偿其各项损失。彭先生称，该公司曾于2018年委托评估公司对公司财产进行评估。2018年9月10日，评估公司出具《评估报告书》，评估价为1.33亿元（评估基准日期为2018年6月30日）。彭先生认为，因公司已被强拆，标的已灭失，桥林街道办应依据《评估报告书》赔偿。江北新区法院审理后认为，桥林街道办强拆天鼎船厂已被生效判决确认违法，根据《国家赔偿法》相关规定，桥林街道办对拆除过程中造成天鼎船厂的合法的直接损失应当依法予以赔偿。根据《实施方案》的要求，桥林街道办有义务对天鼎船厂拆除项目资产进行调查摸底、评估,但桥林街道办并未全面完成相关工作。现双方对于被拆除的厂房、设备、构筑物的数量及权属、赔偿标准等各执一词，为体现法律法规以及相关政策的连续性、一致性和公平性，并有利于最大限度地维护天鼎船厂的合法权益，本案应当由桥林街道办继续对天鼎船厂的资产等情况进行全面调查，在查明事实的基础上，按照全面赔偿和公平合理的原则，综合考量其他同类项目的补偿方式和标准，先行处理并作出行政赔偿决定。2023年3月30日，江北新区法院作出判决，责令桥林街道办在判决生效3个月内作出赔偿决定。天鼎船厂上诉称，该公司的诉讼请求是被拆厂区的价值损失，对于该项争议一审法院应当就赔偿的价格作出明确的评析，并直接判令桥林街道办给予一定数额的赔偿款，但一审判决将赔偿的决定权交给了桥林街道办，赔偿多少由桥林街道办决定，如此一来本属于给付之诉的赔偿案件，被一审法院处理成了履职之诉的行政案件，如果一审判决生效以后，双方还会产生新的争议，届时又要耗费司法和行政资源，使得一场行政赔偿诉讼循环往复。此外，一审判令桥林街道办作出赔偿决定，实质上是让桥林街道办履行征收补偿的职责，该判决与最高法院案例“不能以补偿代赔偿”的司法精神不符，会助长行政机关违法行政的作风。2023年8月14日，南京市中级法院作出判决，驳回天鼎船厂上诉，维持原判。认为街道办赔偿金额不能弥补损失，船厂二提行政赔偿诉讼将开庭2023年11月3日，桥林街道办作出《行政赔偿决定书》，决定向天鼎船厂赔偿3408万余元。《行政赔偿决定书》显示，2020年，浦口区水务局牵头起草了《浦口区2019年度长江岸线专项整治“以奖代补”导则》，并通过了区委常委会审议，评估单位根据前述导则，并参照相关规定，对天鼎船厂进行评估，并出具了评估报告。本机关（注：指桥林街道办）决定按照法院生效判决，依据评估报告，给予天鼎船厂未登记房屋、装修、附属物、苗木、停产停业损失等共计3408万余元。彭先生认为，桥林街道办“以奖代补”“以补代偿”，赔偿金额远不及该公司遭受的损失，也印证了其此前的担忧。无奈之下，天鼎船厂再次提起行政赔偿之诉。5月22日，彭先生收到江北新区法院传票，显示该院将于6月14日开庭审理此案。

船员帮 2024-06-04

一个女生的在船经验，还是写给准备上船工作的女汉纸们的

我是有点懒的，可能还不止一点，惰性在我身上得到了完美的体现。就比如写公众号，老话说三天打鱼两天晒网，我是三个月打鱼两天晒网，再比如学习，就真的是三天打鱼两天晒网了。写这篇文章之前，有个学妹问我上船的事，她也想来上船，就是下不定决心。也看了我之前写的我所经历的那些事，她说有点吓到她了，看了后有动摇过要不要来上船，后来想想，还是想来，会写这篇文章，也是受她的启发，想大概说一下我自己的处理方法，以我为例，仅供参考。我觉得上船后，最好在房间内装一个插销，这样既保证了安全，又可以让自己安心。我上的第二条船，还是和第一条船一样，住的船东房，船长对面。这条船比较大，21万吨的，船东房相对也比较大，外面是办公的地方，睡觉的地方在里面，也就是说有两道门，我晚上睡觉两道门都是反锁的，上来后也还没有装插销。可能是有过上条船的经历，老是觉得没装插销睡觉不安心，这不已经半夜被惊醒了两次，两次都是听到砰一声，然后惊醒过来，翻身爬起来出去看看外面那道门没被打开才敢回来继续睡觉，我觉得这样还是不行，还是得装个插销才安心，不是小人之心，而是防人之心不可无，一个女孩子在船上，怎么谨慎都不为过。插销可以找水头要，也可以请水头帮忙装一下，如果实在不行就找水头借工具装一下。有那种钻孔的电钻，各种型号的钻头都有，也不会很费力气，自己搞搞也是可以安装上去的。出门一定要锁门，知人知面不知心，不要太高估了人性，这个世界上总有那么一些人思想比较极端，行为比较变态，你不知道是不是被你遇到了，你猜不到他会进你的房间干些什么，而且如果你出去回来，房间里有个人，该怎么办？向谁求救？我们不把人性想得太好，万事从最坏处打算，做好充足的准备，之后的一切，好的就是惊喜，坏的也有了准备，不至于更坏。我以前在岸上工作的时候有遇到过职场骚扰，让我烦不胜烦。我领导给我出了主意，他说：“他请你吃饭你就去，你去了就和他拍照，然后发朋友圈，你告诉他，‘领导，你这么体贴下属，我得发朋友圈让大家知道’，看他下次还请不请你吃饭。你也可以去了给我们发定位，我们过去装作偶遇，说不得他还得请我们大家一起吃，下次估计也不敢请你了。”我觉得这个办法挺好的，虽然我没用上。如果老是给你发消息，不理就是，次数多了他也就知道怎么回事了。不要怕得罪人不敢拒绝，首先得有个明确的态度，让大家知道你不接受这样，如果不明确拒绝，他还以为你就是这样的人，只会变本加厉。如果实在是遇到不要脸的人，可以向他人求助，惹不起躲得起，避开这个人，不和他单独相处，君子不立于危墙之下，更何况我们还是手无缚鸡之力的小女子呢。关于在船上和谁关系好就谣言满天飞的事，这个不止我遇到了，在船上的其他女孩子也遇到了，也给我讲过。船上就那么大点地方，那么几个人，又只有你这么一个女孩子，大家都盯着你，一丁点风吹草动就会被无限放大。你和谁关系好了，别人会想，为什么你和他关系好不和我关系好呢？你和他是不是有点什么？他不会去想为什么物以类聚人以群分，不会去想是不是自己的原因。举个例子，这样两个人在甲板上干活，一个特别有责任心，干活还有效率；一个不负责任，还拖拖拉拉，一个小时能干完的活愣是拖到两个小时甚至一下午。这样两个人你愿意跟着谁一起干活？几个人开个玩笑，一个红了脸，一个一笑而过，你愿意和谁打交道？几个人一起干活，有人会想着你是女孩子多照顾照顾你，有人也会想着你是女孩子，但是会觉得你少干活了，你会和谁亲厚？但是别人不会看到这些，很多时候人都不会愿意在自己身上找原因，只会把错归根到他人身上。没有什么办法，我们改变不了别人，所以只能学着去理解人的劣性，想开一点就是，很多时候我们何尝不是这样的人呢。在船上就和别人保持距离吧，不进别人房间，也不让别人进你房间，和人打交道都在公共场合，尽量避免和谁单独相处，如果别人还有话说，那就不是你的错了，不必在意，用别人的错来惩罚自己才是最愚蠢的行为。在船上和大家相处，我建议和每个人都保持不远不近的距离，不和谁处的太好，也不和谁处的太差，这样也就不会有人心里不平衡了。我知道人都是感情动物，这也是人和动物的区别，时间久了，肯定会有个偏向，不是要你去压抑人的天性，但是我们作为女生在船上，是弱势群体，首要的还是保证自己的安全。说句不好听的，除了父母，谁和你关系再好也不可能无条件的为你付出。一条船的人再怎么相处也就是一个合同期，下船以后有缘的可能还会再同船，没缘分的估计一辈子都不会再见到了。虽然这样说，但我第一条船也没有做到这样，有遇到几个很好的人，关系也处的比其他人好，那是我的第一条船。上了第二条船后，我的心态就变了，处事方法也变了，不像第一条船那样懵懵懂懂，那么天真，对人也不像第一条船那样真心，就好像给自己划了一条线，把自己和他人隔开来，站在一旁冷眼旁观。我不知道这样对不对，但我觉得这可能是最适合我在船上和人相处的一个状态。这是我经过第一条船得出的适合我自己的方法，具体怎么相处因人而异，根据自己的情况来就行。在船上做好自己的事就行，不要议论他人是非，即使这个人是真的不好，心里知道就行。不止女人八卦，男人也八卦，男人八卦起来真没女人什么事。你前脚刚和这个人说了那个人的是非，那个人后脚就知道了。但是和自己闺蜜好友吐槽发泄一下完全没问题。上船后要摆正自己的心态，不要觉得自己是女孩子就可以理所当然的享受其他人的照顾，并没有这样的道理。别人帮你是情分，不帮你是本分，什么事还是要靠自己。从决定要上船的那刻开始，就不要想着自己和其他人有什么不同，因为明知道这个工作不适合女生，我们还是来了，那就要做好心理准备，大家一起工作一起干活，船上职位都是一个萝卜一个坑，你不做别人就会做的更多，没有人会愿意多做的。但是也不要担心，在船上大家干活时也不会让你去做你能力范围外的事，女生力气比较小，也不会让你干重力活。但是干活一定要秉着认真负责的态度去。我上条船跟了大副一个月的班，每天早上都去量水，有人给我说没有必要天天去，不会有什么问题的，但是我过不了心里那关，既然让天天量水，肯定有天天量水的必要性，这件事让我做，那就是我的责任，不能存在侥幸心理。我觉得事情不做就不做，做了就要负责。现在在印度洋里航行着，刚好今天下雨，大家一起打扫了生活区的卫生就没啥事了，一个人坐在房间听着歌就写了这么多，有点絮叨，就着船上200块钱700兆的网，几k几k的网速，也不知道能不能发出去，希望能发出去吧！希望能对各位姐妹有点帮助吧，暂时就这么多了，以后有遇到什么再继续写。希望这个行业的女孩儿越来越多，让大家看看，在咱们中国，女孩子在航海这个行业也能很棒的。愿各位都能做着自己喜欢的事，活成自己喜欢得模样。

船员帮 2021-11-28

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