14日,白宫发布声明表示,拜登政府宣布对价值180亿美元的中国进口商品征收新关税税率。美国发布对中国加征301关税四年期复审结果,宣布在原有对中国301关税的基础上,进一步提高对自中国进口的港口起重机、电动汽车、锂电池、光伏电池、重要矿产、半导体、钢铝制品、个人防护装备等产品的加征关税。
具体关税为:
电池部件(非锂电池):2024年提高至25% 电动汽车:2024年提高至100% 口罩:2024年提高至25% 电动汽车锂电池:2024年提高至25% 非电动汽车锂电池:2026年提高至25% 医用手套:2026年提高至25% 天然石墨:2026年提高至25% 其他重要矿产:2024年提高至25% 永磁体:2026年提高至25% 半导体:2025年提高至50% 港口起重机:2024年提高至25% 太阳能电池(无论是否组装成组件):2024年提高至50% 钢铝制品:2024年提高至25% 注射器和针头:2024年提高至50% 电池和天然石墨等某些商品的关税过渡期将更长。白宫表示,这在一定程度上是为了让美国制造业有时间扩大规模,达到国内生产足够电池以满足消费者需求的程度 。一位拜登政府高级官员在周一与记者的通话中说:“中国的生产速度和轨迹远远超出了对全球需求的合理估计”。该官员称,“这将使供应充斥全球市场,削弱我们在国内建设生产能力的能力……使我们全世界更容易受到经济胁迫” 美联社报导指,拜登和特朗普正在进行激烈的竞选活动,两位候选人都在竞相展示谁在贸易问题上对华更强硬,而关税的出台恰逢其时。由于上述关税的结构,它们不太可能对通胀产生太大影响。拜登政府官员表示,他们认为关税不会加剧与中国的紧张关系,但预计中方将探索如何回应对其产品征收新税。如果这一最新的关税措施引发更广泛的贸易争端,对价格的长期影响还不确定。 对此,商务部和外交部第一时间进行了回应。 5月14日晚,商务部发布“商务部新闻发言人就美方发布对华加征301关税四年期复审结果发表谈话”。其中提到,美方出于国内政治考虑,滥用301关税复审程序,进一步提高部分对华产品加征的301关税,将经贸问题政治化、工具化,是典型的政治操弄,中方对此表示强烈不满。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正,反而一意孤行,一错再错。美方提高301关税,违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺,也不符合两国元首达成的共识精神,这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法,取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施,捍卫自身权益。此外,5月14日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会并回答相关问题时表示:“我们要告诉大家的是,中方一贯反对违反世贸规则单方面加征关税,将采取一切必要措施维护自身正当权益。” 北京大成律师事务所高级合伙人孙磊在接受第一财经记者采访时表示,美方这一行为涉嫌违反世贸组织(WTO)协议。 孙磊解释称,首先,如果这项关税只针对中国征收,这一做法违反了WTO的最惠国待遇原则,WTO的相关最惠国待遇原则规定,应给予所有WTO成员相同最优惠贸易待遇;其次,WTO成员方之间已经协商并承诺降低的关税不能随意增加,因此这一做法也违反了美国在WTO作出的关税减让承诺。
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